中國國際貿易促進委員會

北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區

近日,國務院公布了對《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》(以下簡稱《工作方案》)的批復。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文近日在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上表示,《工作方案》標志著北京市服務業擴大開放綜合試點進入全面升級的新階段,北京市服務業擴大開放綜合試點已進行3輪,開展5年,有基礎有條件進一步深化,通過加大先行先試力度,建設國家服務業擴大開放綜合示范區,更好發揮在全國服務業開放中的引領作用。

激活服務業發展潛力

服務業開放是中國全方位對外開放的重要組成部分。王受文從兩組數字分析我國服務業發展潛力,一是服務業占GDP比例,2019年,世界上主要發達國家的服務業占GDP的比重平均在75%左右,中國服務業占GDP的比重在54%;二是服務貿易占整個對外貿易的比重,整個對外貿易包括服務貿易加貨物貿易,按照WTO的統計,全球的服務貿易占全球貿易總額的比重為24%,中國去年只有15%。此外,中國是世界上最大的貨物貿易出口國,但是在服務貿易方面,美國的服務貿易出口占到全球的14%左右,而中國不到5%。

“因此,中國服務貿易發展的空間非常巨大。我們要建立國家服務業擴大開放綜合示范區,以此,來加大服務業對外開放創新發展的試點力度,形成一些可復制可推廣的經驗,為綜合示范區之外的其他地區提供借鑒和參考,最終目的就是把我們國家服務業發展的空間和潛力發揮出來。”王受文說。

王受文表示,國家服務業擴大開放綜合示范區的建設,有助于北京市服務業的對外開放,也有助于為全國服務業的對外開放、服務業的創新發展提供好的支撐和推動,同時它也會為我國建設以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供助力。

為服務業高質量發展指明方向

《工作方案》為北京市進一步深化改革、擴大開放,推動服務業高質量發展指明了方向。據北京市副市長楊晉柏介紹,北京將對標國際高標準經貿規則,以2025年和2030年為節點,從制度建設、開放體系建設等方面分階段提出具體目標。力爭到2025年,基本健全以貿易便利、投資便利為重點的服務業擴大開放政策制度體系。到2030年,實現貿易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動便利、人才從業便利、運輸往來便利和數據安全有序流動,服務業經濟規模和國際競爭力進入世界前列。

據了解,《工作方案》圍繞科技服務、數字經濟、金融等9大重點產業領域,中關村國家自主創新示范區、金融街、通州文化旅游區等7個重點區域,投資貿易、財稅、監管與服務、知識產權保護與運用、產業鏈供應鏈協同、聯動創新等6項制度創新,資金、數據、人才、土地等4 類要素供給共四個維度,提出了26方面開放創新政策措施。

作為我國首個服務業擴大開放綜合示范區,楊晉柏表示,該綜合示范區將力爭在四個方面形成示范,為全國形成更多可復制可推廣經驗。一是聚焦重點領域探索創新,力爭在服務業為主導的開放格局方面形成示范;二是聚焦“產業開放+園區開放”并行突破,力爭在開放模式方面形成示范;三是聚焦構建長效機制,力爭在制度創新體系和要素供給等開放環境方面形成示范;四是著力推動服務業擴大開放與自貿試驗區建設的聯動創新,力爭在開放機制方面形成示范。

試點助力穩外資

商務部外資司司長宗長青表示,開展服務業擴大開放綜合試點,是當前通過開放穩外資的重大舉措。從實際成效看,由于服務業開放步伐加快,我國今年服務業吸收外資實現了兩位數增長,為穩外資提供了重要支撐。

據數據顯示,今年1至8月,全國新設外商投資企業22602家,實際使用外資6197.8億元人民幣,同比增長2.6%。服務業新設外商投資企業20079家,占全國新設外商投資企業數量比重為88.8%,服務業實際使用外資4766.1億元人民幣,同比增長12.1%,占我國實際使用外資金額比重為76.9%。其中,高技術服務業實際使用外資1387.8億元人民幣,同比增長28.2%,占服務業比重為29.1%;信息服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務實際使用外資同比分別增長24%、47.3%和20.2%。宗長青說,這充分說明了服務業擴大開放對穩外資的重要作用。

這次新一輪的《工作方案》從外資準入、人才保障、財稅支持等多個方面助力穩外資。例如,在外資準入方面,進一步放寬了準入限制。在金融服務領域,優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資的財務公司。

附件:


分享到微信新浪微博人人網0
最精准双色球预测专家